Международный институт прессы и Партнерство по оперативному реагированию на проблемы свободы СМИ предупреждают, что спорная поправка угрожает свободе СМИ.

Нижеподписавшиеся партнеры из организации "Быстрый ответ на свободу СМИ" (MFRR) призывают сегодня правительство Греции отозвать предложенные поправки, которые введут штрафы и тюремные сроки для журналистов, признанных виновными в публикации "ошибочных новостей".

Мы считаем, что расплывчатое определение законопроекта и карательные санкции подорвут свободу прессы и окажут охлаждающее воздействие в то время, когда независимая журналистика уже находится под давлением в Греции.

Предлагаемые поправки к статье 191 Гражданского кодекса, предложенные Министерством юстиции, предусматривают наказание для тех, кто признан виновным в распространении "ошибочных новостей, способных вызвать беспокойство или страх у общественности или подорвать доверие общества к национальной экономике, обороноспособности страны или здоровью населения".

В нем добавляется: "Если сделка была совершена неоднократно через прессу или онлайн, виновный наказывается лишением свободы на срок не менее шести месяцев и штрафом". Издателю или владельцу СМИ, виновному в этом, также грозит тюремное заключение и финансовые штрафы.

Наши организации понимают серьезную угрозу, которую представляет дезинформация для греческого общества и других государств по всему миру. Во всем мире ложь и теории заговора, распространяемые в Интернете, искажают реальность, подрывают демократию и ставят под угрозу борьбу с пандемией COVID-19.

Компании социальных сетей, отдельные граждане и правительства должны сыграть свою роль в противодействии распространению вредной дезинформации в Интернете. Однако принятие правительствами жестких законов, наделяющих регулирующие органы или прокуратуру полномочиями определять истинное от ложного и налагать штрафные санкции на прессу, не является правильным ответом и принесет больше вреда, чем пользы.

Как мы видели по всему миру, субъективное толкование таких нечетко сформулированных законов может открыть дверь для цензуры законных репортажей. СМИ в Греции уже сталкиваются с угрозами неправомерных судебных разбирательств и тюремных сроков за уголовную клевету.

Усиление статьи 191 только создаст дополнительные возможности для журналистов столкнуться с судебным преследованием и тюремным заключением. Как и другие подобные законодательные предложения по всему миру, поправка не содержит четкого определения "ложных новостей". Этот термин имеет неоднозначное определение, широко применим и открыт для злоупотреблений.

Особенно проблематичным является санкционирование сообщений, "способных вызвать беспокойство" или "подрывающих общественное доверие" к государственным органам. Журналистика, призывающая власть к ответу, естественно, подрывает доверие общества к правительству, так же как и журналистские расследования, вызывающие законное беспокойство или гнев общественности.

При такой расплывчатой формулировке закона, этот вид жизненно важной журналистики может стать мишенью для политических лидеров, стремящихся ограничить критику своей политики. Журналистские союзы в Греции справедливо критикуют поправку, предупреждая, что она может привести к тому, что журналистов будут сажать в тюрьму или штрафовать за освещение таких вопросов, как пандемия.

Вместо того, чтобы улучшить существующую статью 191 Гражданского кодекса, которая и так является проблемной, правительство премьер-министра Кириакоса Мицотакиса сделает большой шаг назад, если этот закон будет принят, и пошлет тревожный сигнал о приверженности администрации свободе СМИ.

В Европейском Союзе аналогичные "коленные реакции" на борьбу с дезинформацией во время пандемии были предприняты в Румынии и Болгарии: оба закона были либо наложены вето, либо отозваны после жесткой критики со стороны институтов ЕС.

Единственной страной, которая пошла дальше, стала Венгрия, где распространение дезинформации, считающейся подрывающей борьбу властей с Covid-19, было криминализировано штрафами и тюремными сроками.

Мы призываем Министерство юстиции Греции немедленно отозвать поправку и, если правительство решит пойти дальше, призвать законодателей отклонить это предложение. В эпоху, когда политики все чаще обвиняют журналистику в "фальшивых новостях", в чужих руках такой закон будет крайне опасен.

Министерство юстиции должно встретиться с журналистскими союзами Греции и международными организациями по свободе СМИ, чтобы выслушать их опасения.

В конечном итоге, лучший способ борьбы с дезинформацией - это не государственное регулирование. Скорее, необходима сильная, профессиональная, плюралистическая и независимая пресса, которая может предоставить обществу надежные источники информации.

Если греческое правительство серьезно настроено на борьбу с распространением ложной информации, инициативы по защите безопасности (журналистских расследований), развитию медиаграмотности и обеспечению сильного и динамичного медиарынка с высокой степенью плюрализма являются гораздо лучшим началом.

ПОДПИСИ: 

• Европейский центр прессы и свободы СМИ (ECPMF)
• Европейская федерация журналистов (EFJ)
• Free Press Unlimited (FPU)
• Международный институт прессы (IPI)
• OBC Transeuropa (OBCT)
• Данное заявление было скоординировано организацией Media Freedom Rapid Response (MFRR), европейской организацией по защите свободы СМИ.

Использованы материалы сайта Международного института прессы (International Press Institute).